시진핑, 베트남 국빈 방문 시작... '미국의 관세'에 대한 공동 대응 방안 모색 (2차 업데이트)

# 베트남과 중국, 산업 및 공급망 협력 협정 체결; 시진핑 “무역 전쟁의 승자는 없다”

베트남은 미국으로의 중국 상품 재수출에 대한 조치를 강화하며 두 나라 간의 중요한 입장 차이를 드러냈다.

하노이—중국 시진핑 주석은 11월 14일 베트남을 국빈 방문하며, 트럼프 행정부가 촉발한 미중 무역 전쟁의 긴장 속에서 “형제 나라”인 베트남과의 유대 강화를 목표로 하고 있다. 이번 방문은 베트남이 미국이 부과한 관세를 줄이기 위해 자국 영토를 통한 중국 상품의 불법 우회 경로를 단속하는 데 집중하고 있는 가운데 이루어졌다.

중국 국영 신화통신에 따르면 시 주석은 에어차이나 전용기로 노이바이 국제공항에 도착하며 이틀간의 공식 방문을 시작했다. 중국 국기를 흔드는 수백 명의 지지자들과 베트남 군의 경호대가 시 주석을 활주로에서 맞이했다. 특별한 제스처로 베트남의 응웬 쭝 인 총서기가 시 주석을 직접 환영하며 방문의 중요성을 알렸다.

시 주석은 베트남 지도부와 협력하여 양국 관계를 위한 새로운 전략적 청사진을 마련하고, 공동의 이해관계에 대한 세계와 지역 문제를 논의하기를 희망한다고 밝혔다. 이후 시 주석은 베트남 공산당 총서기인 응웬 푸 쫑이 주최한 환영식에 참석하고 두 정상은 양자 정상 회담을 가졌다.

회담 후, 시 주석과 쫑 총서기는 공급망 회복력을 강화하고 철도 운송 프로젝트에 협력하기 위한 계약을 포함한 수십 개의 협약에 서명했다고 로이터가 보도했다. 이러한 협약의 세부사항은 전부 공개되지 않았지만, 원산지 증명서 발급 강화를 목표로 베트남 상공회의소와 중국 국제무역촉진회 간에 양해각서가 체결되었다.

베트남의 공식 신문인 *Nhan Dan*은 양국이 올해 초 승인된 80억 달러 규모의 국경 간 철도 건설 이니셔티브의 실행을 가속화하기로 합의했음을 강조했다. 또한 베트남의 부총리 겸 외교부 장관인 부이 탄 손은 최근 시 주석의 방문 기간에 농업, 디지털 전환, 녹색 에너지와 같은 분야에서 약 40개의 협약이 체결될 것이라고 밝혔다.

이번 방문 동안 시 주석은 쫑 총서기, 쑤언 총리, 팜 민 빈 총리, 국회 의장인 응우옌 딘 흐에를 포함한 네 명의 최정상 베트남 지도자들과 만날 예정이다. 시 주석의 일정에는 말레이시아와 캄보디아 방문도 포함되어 있으며, 이는 그가 올해 첫 해외 여행이자 대통령으로서 네 번째 베트남 방문을 의미한다.

# 베트남, 주요 아세안 무역 파트너로서의 역할

베트남은 아세안 내에서 중국의 최대 무역 파트너이며, 트럼프 행정부 하의 미중 무역 전쟁에서 주요 수혜국이었다. 그러나 미국은 그 이후 베트남을 중국 상품의 재수출 허브로 지정하며 최대 46%의 보복 관세를 부과했다.

이러한 긴장을 해소하기 위해 베트남은 불법 재수출 관행에 대한 단속을 강화했다. 이 나라는 미국으로 수출하기 위해 중국 제품을 “베트남산”으로 재포장하려는 중국 기업들에 대한 단속을 단행하고 있다. 11월 10일 베트남 산업통상부 장관 응웬 홍 디엔은 발행한 지침에서 기업들에게 사기의 원산지 표기 경고와 함께 단일 공급자에 대한 의존을 피하기 위해 공급망 출처를 다각화할 것을 지시했다.

# 시진핑의 무역 장벽에 대한 협력적 저항 촉구

이에 대하여 시 주석은 미국의 무역 정책에 대해 공동 저항의 필요성을 강조했다. 자신의 출장에 앞서 베트남 *Nhan Dan*에 기고한 글에서 시 주석은 보호무역주의가 해결책을 제공하지 않으며 "무역 또는 관세 전쟁의 승자는 없다"고 밝혔다. 그는 다자간 무역 시스템을 지원하고, 세계 공급망을 안정시키며, 협력적인 국제 환경을 조성하는 것의 중요성을 강조했다.

시 주석은 또한 베트남과 중국이 5G, 인공지능(AI), 녹색 에너지와 같은 차세대 기술 분야에서의 협력을 가속화함으로써 “공동 운명 공동체”를 강화해야 한다고 촉구하였다. 그는 세 가지 상호 연결된 철도 노선과 스마트 항만 인프라 개발을 잠재적인 공동 프로젝트로 지목했다.

총서기 쫑은 중국 *인민일보*에서의 초청 기고문을 통해 시 주석의 제안을 reciprocated하며 그를 베트남의 “진정한 동지이자 가까운 친구”라고 부르며, 중국이 여전히 베트남의 가장 큰 무역 파트너이며 제3의 외국인 직접 투자 출처임을 reaffirmed했다. 그는 또한 공동 철도 건설을 포함한 주요 인프라 프로젝트를 발전시키는 데 대한 공동 책임을 강조했다.

# 베트남의 중국에 대한 경제적 양보

베트남은 시 주석의 방문 동안 중국 국영 제조업체 COMAC의 중국산 민간 항공기 운영을 승인하며 화해의 제스처를 보였다. 베트남 저비용 항공사인 VietJet은 COMAC와 두 개의 국내 노선에서 사용하기 위해 중형 C909 항공기를 임대하는 양해각서에 서명했다고 로이터가 보도했다.

총리 쫑은 COMAC 회장 허 동펑과 만나 추가 협력 방안을 논의하고, COMAC의 베트남 내 항공기 유지보수 및 수리 시설 설립에 대한 투자를 포함했다고 전했다. 시 주석의 방문 동안 항공 협력과 관련된 여러 문서가 최종화될 것으로 예상된다.

베이징의 전략적 하노이 유치 전략은 미중 경제 및 지정학적 역학 속에서 주요 아세안 국가들과의 파트너십을 공고히 하려는 노력을 강조한다. 그러나 베트남이 무역 부정행위 단속을 강조하는 것은 주요 무역 파트너와 미국의 정책 압박 사이에서 취해야 할 미묘한 균형을 드러낸다.